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看到“紅馬甲”就有了愛和午餐
字體大小: 來源:南方都市報
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發布日期: 2020-01-02

看到“紅馬甲”就有了愛和午餐

廣州福彩公益金連續六年資助社會組織公益創投,為弱勢群體帶來幸福快樂

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從化殘疾人康復養護服務中心開展殘疾老人配餐活動。 通訊員圖

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近年來,廣州市不斷加強福彩公益金對社會組織扶持力度,助推社會組織發展。從2014年至今,由福彩公益金資助的廣州市社會組織公益創投活動已經連續舉辦了六屆,累計投入福彩公益金逾1.2億元,在這一過程中,廣州市社會組織獲得了快速發展。

六年累積投入福彩公益金逾1.2億元

據悉,廣州市社會組織公益創投活動旨在發揮福利彩票公益金使用效益,激發社會組織活力,促進社會組織健康發展。活動面向廣州市社會組織,公開征集為老服務類、助殘服務類、青少年服務類、救助幫困類及其他有助于宣傳公益理念、促進社會發展的優秀公益項目,并給予福彩公益金資助。活動至今已成功舉辦六屆,累計投入逾1.2億元資助800多個創新性公益服務項目,涵蓋救助、幫困、為老、助殘、青少年服務、異地務工人員及其子女關愛等不同類別。據統計,各類社會組織公益創投項目累計開展服務活動超過2萬場次,配餐、上門照料、心理輔導等個案服務逾1.2萬人次,直接受益人數近300萬人次。

除資助公益創投活動外,近年來,廣州市福彩公益金大力關愛、關懷社會組織培育和成長。2012年,《廣州市福利彩票公益金扶持社會組織發展專項資金資助社會組織培育基地建設管理辦法》頒布實施,市福彩公益金立項1600萬元重點資助社會組織培育基地建設。培育基地圍繞激發社會組織活力、提升社會組織發展能力這一核心目標,為入駐社會組織提供服務指導、交流培訓等一系列服務,幫助社會組織更好地成長。

2015年4月,《廣州市福利彩票公益金扶持社會組織發展資金管理辦法》出臺,對新設立、符合條件的社會福利和社會救助、服務類社會組織給予福彩公益金資助,資助標準為3萬元。該《辦法》同時還規定,針對管理規范、運作良好、符合福利彩票公益金使用范圍的優秀社會組織,可按照等級評估給予福彩公益金的支持,最高可資助5萬元。自2015年至今,廣州市福彩公益金已累計立項超過1500萬元資金扶持社會組織發展資金直接資助社會組織發展。

重點資助為老服務類公益項目

養老是社會關注的熱點話題。廣州市福彩公益金的籌集和使用始終堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的福彩發行宗旨,在助力社會組織發展方面,也把資助重點放在了養老服務類領域。

近年來,廣州市不斷加大養老服務專業社會組織培育發展力度,鼓勵社會組織參與社會養老服務,力爭培育出一批品牌化、專業化、規模化的本土養老服務類社會組織,助力社會組織成為養老服務的有力補充。2016年,廣州市投入1000萬元福彩公益金開展廣州市為老服務專項公益創投活動,資助項目68個,涉及為老服務領域12類項目,重點扶持助餐配餐、醫養結合等具有創新性和引領性的養老服務項目。2017年,第四屆廣州市社會組織公益創投活動單獨安排1000萬元支持63個為老服務類公益創投項目,項目內容包括科技助老、技能提升、機構延伸服務以及獨居、空巢、失能老年人關愛體系等養老服務新領域。立項用于第五屆和第六屆廣州市社會組織公益創投活動的福彩公益金中,也各有1000萬元資金用于資助為老服務類項目。資助方向除傳統助老項目外,根據廣州市居民養老多元化需求,還涵蓋了社區養老綜合體、醫養結合、獨居、空巢、失能老年人關愛服務、喘息服務、臨終關懷,老年人的健康干預和健康促進以及其他滿足老年人實際需要等服務,還不乏科技助老、技能提升、機構延伸服務養老服務新領域。

在2016—2018年為老專項公益創投項目中,有223個項目落地實施,深入社區開展個案、小組及社區服務活動9200多次,為全市11區逾93萬人次老年人提供了專業的養老服務。同時,利用政府“種子資金”撬動社會資本逾2000萬元,培育出一批品牌化、專業化、規模化的本土養老服務類社會組織,社會組織成為養老服務的有力補充。2018年,由福彩公益金資助的社會組織公益創投活動還成功入圍2017年度十大慈善熱點事件。 采寫:南都記者 李春花

  項目案例

傳遞愛的午餐 實現雙贏

項目既解決了老人“吃飯難”的問題,也鍛煉了殘疾人配餐員的能力

從化江湴村,雙腳患上殘疾的八旬村劉婆婆十年如一日,獨居在土磚農房。近半年,她的生活有了新變化,每天中午,“紅馬甲”年輕人便會出現在家門口,為她送上愛心午餐。送餐的年輕人,與劉婆婆一樣,身患殘疾。

在從化區,很多老人面臨著和劉婆婆一樣的困境:身患殘疾、生活自理困難。在廣州市長者飯堂不斷普及的同時,一些社會組織開始關注殘疾老人配餐的問題。其中,廣州市從化區殘疾人康復養護服務中心就開展了殘疾老人配餐活動,希望建立一個機制,既幫助殘疾老人,也幫助年輕的殘疾人。該中心以龍崗村一帶作為試點范圍,開展了長達6個月的“傳遞愛的午餐——殘疾老人配餐服務”,通過培訓和志愿者招募,建立起殘疾人及志愿者共同參與的“紅馬甲”配餐隊伍,并制定了殘疾長者營養餐單。每月20天,“紅馬甲”分成5條路線,準時為社區內50余名殘疾老人配送午餐。

“看到‘紅馬甲’,就知道是他們來了。”劉婆婆獨居了十幾年,過去買菜都要拜托鄰居。如今,她每天只需要在家等候“紅馬甲”的到來。

這些“紅馬甲”也被稱為殘疾學員,在過去,他們缺乏融入社會的機會。該項目同時還希望殘疾學員可以通過和老人、社工等群體接觸,更好地融入社會,促進就業。為此,該項目設立了培訓課程,配備了3名社工在配餐中心服務學員。24歲的阿娟因為擔任衛生監督員,與同伴有了更多交流和接觸,以往性格內向的她,現在表達能力和解決問題的能力都提高了不少。

  專家點評

殘疾老人配餐服務,在一般老人配餐服務的基礎上進行了創新,項目始終貫徹殘疾人回饋社會理念,通過聯合社工和志愿者,組織經培訓的殘疾人參與從采購、制作到送餐過程,從而在社區推行以殘助殘的機制,搭建起殘疾人友好社區的雛形。

該項目另一創新點在于,充分撬動了執行方內部的資源。項目中參與配餐送餐服務的殘疾人為執行方另一項目的學員,通過兩個項目的結合,實現了共贏——既滿足了殘疾老人的配餐需求,也滿足了“紅馬甲”融入社會的實踐機會,并同步提高了兩個項目的核心競爭力。

——中山大學傳播與設計學院副教授、廣州市社會創新中心理事長 周如南

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